Beleidsplan

Wensauto project Echt en Wensauto project Susteren

Wensauto project Echt en Susteren

01. Aanleiding
In de nieuwe concessieperiode openbaar vervoer (O.V.) in de Provincie Limburg die loopt van 2016 tot 2030 heeft de Provincie Limburg vooral ingezet op de combinatie van vaste dienstregelingen middels O.V., het Doelgroepenvervoer (DGV) en maatwerkvervoer. De Wensauto is zo’n vorm van maatwerkvervoer.
Er zijn in 2014 een 6-tal pilotprojecten voor de Wensbus / Wensauto gestart waarin het lokaal maatwerkvervoer vraaggerichter georganiseerd werd. Dit gebeurde door middel van de inzet van Mercedes-busjes van maximaal 8 personen waarvan de inzet door bewoners zelf – afhankelijk van de vraag en de behoefte, werd georganiseerd. In 2015 werd de pilot uitgebreid met nog eens vijf projecten, dit keer echter met ander modaliteiten, zoals Dacia Lodgy’s, VW Transporter en eigen personenwagens.
Ook in de gemeente Echt-Susteren werd de behoefte aan een dergelijk project geconstateerd en is op initiatief van enkele kerncontactgroepen en de Gemeente een overleg opgestart om te bezien of ook in deze Gemeente gekomen kon worden tot een Wensbus/Wensauto-project.

02. De Stichting Leefbaarheid Echt-Susteren
Al snel bleek er voldoende draagvlak en werd besloten een organisatie op te zetten. Een bestuur werd gevormd met vertegenwoordigers van al de 9 kernen. Een stichting werd opgericht, de Stichting Leefbaarheid Echt-Susteren (LES). Vanuit deze Stichting wordt aan het Wensauto-project verder vorm-gegeven.

03. Financiering
Alvorens de organisatie verder op te kunnen gaan zetten was het van belang ons ervan te overtuigen dat financiering van het hele project in realiteit mogelijk zou zijn.
Bij de Provincie werd een subsidieaanvraag ingediend, en al snel kwam er zicht op de toekenning hiervan mits een en ander op de juiste wijze zou worden onderbouwd.
Ook met de Gemeente Echt-Susteren werd gesproken en kwam de toezegging voor een aanvullende subsidie.
Een begroting, gesplitst in 2 deelbegrotingen voor zowel Echt als Susteren, werd opgezet. De eigen bijdrage van de gebruikers, met daarnaast de subsidies die wij konden verwachten leidden tot een sluitende begroting.
Na ampele overweging werd besloten de noodzakelijke twee Wensauto’s te leasen.
Pas nadat de toekenning van de subsidie door de Provincie ontvangen werd, is overgegaan tot het aangaan van verplichtingen.
In 2022 besloot de gemeente E-S over te gaan tot het mede financieren van één Wensauto. Sinds november 2023 wordt het vervoer dus uitgevoerd met behulp van drie Wensauto’s, waardoor pieken in de vervoersvraag kunnen worden opgevangen.

04. Organisatie
De feitelijke organisatie: het werven van de vrijwilligers, het inplannen van vrijwilligers en de organisatie van het vervoer is voortvarend opgepakt en per medio 2024 zijn er meer dan 70 vrijwilligers actief.

Er zijn een aantal spelregels afgesproken t.a.v. het gebruik van de Wensauto, het onderhoud, het opladen van de elektrische voertuigen, stalling, verzekering en opleiding van de chauffeurs.
De Mercedessen worden geleased via Euregio Autolease, terwijl het onderhoud aan de voertuigen geschiedt door de dealer, Smeets te Ittervoort.
De elektrische voertuigen worden na afloop van de werkdag ter oplading gekoppeld aan de laadpaal die daarvoor door de gemeente zijn geïnstalleerd op beide stallingplaatsen bij de Cube in Echt en die bij de vrijwillige brandweer te Susteren. Laden op die locaties geschiedt d.m.v. een laadpas van het bedrijf, waarmee een laadcontract is afgesloten. Indien noodzakelijk kan ook gebruik gemaakt worden van de diverse Vattenfall-laadpalen in de gemeente E-S.
Het leasebedrijf draagt zorg voor een WA-Casco verzekering en alle benodigde verzekeringen voor chauffeurs en inzittenden van de Wensauto’s.

T.a.v. de vrijwilligers is bepaald dat zij:
Minimaal 5 jaar in het bezit moeten zijn van een rijbewijs.

• In het bezit moeten zijn van een recente “Verklaring omtrent gedrag (VOG)”; de kosten hiervan worden door de Stichting vergoed.
• Een geneeskundige verklaring moeten hebben. Op aanwijzing van de KNMG wordt de keuring niet door reguliere huisartsen verricht maar door een bedrijfs- en of ARBO-arts.
• Een instructie/ rijtest moeten volgen. De rijtest wordt uitgevoerd door autorijschool Keybeck. Het gaat dan om de algemene beheersing van een auto, zoals inzicht, anticiperen, rijden, remmen en sturen. Beoordeling van die beheersing zal door instructeurs van Keybeck geschieden. De functionaliteit die alleen beschikbaar is op de elektrische voertuigen, incl. navigatie en telefoon, zal worden geïnstrueerd door LES vrijwilliger-chauffeurs die voor dat doel zijn geselecteerd..
• Dat chauffeurs niet ouder zijn dan 80 jaar.

05. Coördinatie
De Stichting Leefbaarheid Echt-Susteren zorgt ervoor dat de coördinatoren goed bereikbaar zijn. Een telefoonplan is opgesteld en opdracht tot implementatie is gegeven. St. LES stelt alle planners een telefoon ter beschikking en ook een telefoon voor in de Wensauto. Het inbelnummer voor alle Wensauto’s is goed zichtbaar op de auto.

06. Locatie auto’s voor stalling en laden
Er is gezocht in beide hoofdkernen naar een geschikte locatie. In Susteren is er akkoord omtrent de mogelijkheid te stallen bij de Brandweerkazerne. In Echt zijn er twee parkeerplekken bij de laadpalen op het terrein van de Cube aan de Bandertlaan 13. Op beide locaties worden de auto’s na afloop van de dienst opgeladen aan de daar beschikbare laadpalen met de, voor die locatie, bestemde laadpas. Tijdens de dienst kunnen auto’s, indien nodig, worden opgeladen via de Vattenfall laadpalen verspreid over Echt-Susteren.

07. Rittenplan en digitale formulieren
Op maandag t/m vrijdag wordt er tussen 09:00 en 17:00 uur gereden. Voor het rijden van de ritten wordt de chauffeurs een digitaal rittenschema de avond vóór de dienst per e-mail toegestuurd.

08. Ritaanname en -registratie
Potentiële reizigers bellen uiterlijk de werkdag voorafgaand aan hun gewenste rit(ten) tussen 09:00 en 12:00 uur het inbelnummer van De Wensauto E-S. Dit gesprek wordt doorgeleid naar de planner van de ochtenddienst die de rit boekt op het ritaannameformulier. Op het formulier worden naam, adres, telefoonnummer, het gewenste doeladres en de ritprijs ervoor genoteerd.
De planner van de middagdienst voegt alle ritten samen op het rittenschema voor de chauffeurs van de volgende dag. Daarbij probeert hij alle ritten zo efficiënt en economisch in te plannen zodat zo min mogelijk lege (mat)ritten gereden worden.

Ook is het in urgente gevallen mogelijk om een rit aan te vragen op de dag zélf. Dit kan ook het geval zijn bij retourritten na afloop van bv. een doktersconsult. De planner van dienst bekijkt of dit in het “lopende schema” past en neemt als dit inderdaad mogelijk is, direct contact op met de betreffende chauffeur. Bij de reserveringen voor de Wensauto op aanvraag geldt de regel: wie het eerst komt (reserveert) het eerst maalt.

09. Beschrijving doelgebied
Ten behoeve van de Provincie is een uitgebreide beschrijving gegeven van doelgebieden (gehele gemeente Echt-Susteren met 2 kernen zijnde Echt voor één auto en Susteren voor de andere auto, incl. puntbestemmingen, zoals zorgvoorzieningen in aanpalende kernen, ziekenhuizen, etc.

10. Vrijwilligers werven
(55 chauffeurs etc.). Ook hier is achtervang noodzakelijk.
Het werven van vrijwilligers gebeurt door de Stichting LES, door alle bestuursleden en hun achterban.
Eén bestuurslid functioneert als coördinator voor de nieuw geworven vrijwilligers en regelt hun inschrijving e.d.

11. Opstellen dienstenschema
De lijsten voor planners en chauffeurs worden door de coördinator samengesteld en worden tijdig digitaal gestuurd naar iedere vrijwilliger minimaal 2 weken voor de datum waarop het betreffende rooster ingaat. Het is de bedoeling dat deze lijst ook in elke chauffeurstas zit en in de Wensauto aanwezig is. Ook zal deze lijst voorzien worden van telefoonnummers van alle chauffeurs. Deze staan ook in de telefoon die in de auto aanwezig is. Indien een chauffeur verhinderd is, zoekt hij zelf naar een vervanger en stelt de coördinator/planner daarvan z.s.m. in kennis.

12. Vrijwilligershandleiding
In de Vrijwilligershandleiding, die in elke auto beschikbaar is, staan ook de, voor de chauffeurs, zinvolle instructies over het ophalen en stallen van de auto’s, maar ook de protocollen over hoe te handelen in geval van ongevallen, autopech, klachten e.d.

13. Rittenstaat
Elke chauffeur vult het rittenschema in met tijden, aantal mensen, in – en uitstappers, doelbestemming, kilometers, etc. in en stopt die op het klembord in de chauffeurstas.

14. Verantwoordingsstaat
Eens per maand verzorgt de coördinator een maanoverzicht hetgeen inzicht verschaft in de aantallen, ritten, kilometers, vrijwilligers die werden ingezet etc., Dit overzicht wordt ook gebruikt voor de verantwoording in het kader van de provinciale subsidieregeling. Deze worden ook voorzien van eventuele opmerkingen, verbeterpunten en nieuwe inzichten.

15. Klachtenregistratie
In de auto zijn altijd klachtenregistratieformulieren aanwezig en ook via de website is een klachtenregistratieformulier te downloaden. De klachten worden doorgeleid naar de coördinator die daar adequaat op reageert. Er wordt door hem/haar gezocht naar een passende oplossing/compensatie en indien dat niet mogelijk blijkt, wordt er contact gezocht met het DB voor opvolging.

16. Presentatie ervaringen
Ervaringen en resultaten zullen regelmatig gedeeld worden met het DB.
Ervaringen die verzameld worden door de coördinator, worden besproken op periodieke bijeenkomsten met de planners, chauffeurs en het bestuur..

Visie 2017-2020

In de akte van oprichting is het doel van de stichting vrij breed omschreven, en wordt navolgend onder punt 1 en 2 ook weergegeven.

In de jaren 2017-2020 is de visie en het beleid om ons te beperken tot het realiseren van en het in stand houden van het Wensauto-project.
Het laten rijden van één Wensauto Echt en één Wensauto Susteren op een goede en verantwoorde wijze.
Voor onze geheel uit vrijwilligers bestaande organisatie is het verder uitbreiden met andere projecten de eerste jaren zeker niet aan de orde.

Vanuit de akte van oprichting:
1. De Stichting heeft ten doel de leefbaarheid, het woongenot en het welzijn van de inwoners van de gehele gemeente tenminste te behouden dan wel te verbeteren:
a. daarbij overwegende dat het wenselijk is om – gelet op zowel de gemeenschappelijke belangen van inwoners als ook verenigingen en stichtingen in de gemeente in stand te houden een overlegplatform ter bevordering van de communicatie tussen de kernvertegenwoordigers van de (thans negen) kernen onderling in de ruimste zin enerzijds en het gemeentebestuur anderzijds;
b. door bij te dragen aan de mogelijkheden voor elke inwoner om zolang als mogelijk zelfstandig en in de eigen kern te kunnen blijven wonen;
c. door het nastreven van het behoud van, dan wel aantrekken van voorzieningen op de negen kernen van de gemeente om daarmee de leefbaarheid en het woongenot van deze kernen te behouden;
d. door tenminste te trachten om alle voorzieningen voor eenieder bereikbaar te houden om daarmee iedereen in de gelegenheid te stellen zolang mogelijk zelfstandig te functioneren, deel te nemen aan sociaal-maatschappelijk verkeer en sociaal isolement te vermijden;
e. middels het verrichten van alle verdere handelingen, die met het vorenstaande in de ruimste zin verband houden of daartoe bevorderlijk kunnen zijn;
f. en door het wekken van belangstelling bij de eigen bevolking voor de belangen van de individuele kernen als ook de gemeente in zijn geheel.

2. De Stichting tracht haar doel onder meer te verwezenlijken door:
a. het uitoefenen van een overleg- en adviesfunctie ten aanzien van de gemeente, met als doel om tijdig geïnformeerd te worden door de gemeente en om daadwerkelijk in een vroeg stadium betrokken te worden bij de beleidsvoorbereiding van de gemeente in alle zaken welke direct of indirect te maken hebben met de kern of de inwoners van de gemeente;
b. het in al dan niet formele vorm samen werken met andere rechtspersonen en/of organisaties en/of natuurlijke personen die aan de realisering van de doelstelling van de Stichting kunnen bijdragen;
c. frequent contacten te onderhouden met het verenigingsleven;
d. door desgevraagd advies te verlenen en bestaande en/ of nieuwe initiatieven van inwoners te ondersteunen en te begeleiden;
e. door informatieverstrekking over lopende zaken naar haar achterban;
f. door duurzaam overleg met haar achterban;
g. aan de activiteiten van de Stichting en de resultaten daarvan, voor zover mogelijk en wenselijk, via de pers en media bekendheid te geven;
h. door het organiseren van middelen die de bereikbaarheid van voorzieningen mogelijk maken, zoals lokaal maatwerkvervoer in het kader van het nabuurschap;
i. alle andere wettige middelen die het doel kunnen bevorderen.

Illikhoven, 30 augustus 2017, J.J. den Hollander.
Stichting Leefbaarheid Echt-Susteren 2017-2020